創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，讓小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接

一場(chǎng)春雨，讓小崗村處處透著清新盎然的生機(jī)。在小崗村部的大屏幕上，數(shù)字小崗中控中心清晰地展現(xiàn)著村里的人口信息、務(wù)工情況、訴求信息、訴求處理、跟蹤服務(wù)情況。

40多年前，小崗村18戶村民摁下了“大包干”的紅手印，拉開中國(guó)農(nóng)村改革序幕。如今，改革與創(chuàng)新的基因被新一代小崗人傳承，迎接農(nóng)村改革的新起點(diǎn)。小崗村在推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展的同時(shí)，探索“合作社+小農(nóng)戶+訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，推進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接。

第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)約有2.07億農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶，小農(nóng)戶數(shù)量占98.1%。小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)的本源性制度，小農(nóng)戶過去、現(xiàn)在、未來都是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要力量。

唐仁健介紹，為促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接，各地各部門出臺(tái)多項(xiàng)政策，加大了對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織的支持力度，成效顯著。目前，納入名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)超過300萬個(gè)，依法注冊(cè)登記的農(nóng)民合作社225萬家、帶動(dòng)1億小農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織90萬家、服務(wù)7000萬農(nóng)戶，但距離真正實(shí)現(xiàn)銜接還有較大差距。

唐仁健認(rèn)為，在改革中，要圍繞帶動(dòng)小農(nóng)戶，提升新型經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力；圍繞服務(wù)小農(nóng)戶，提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量；圍繞提升小農(nóng)戶，建立支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系。

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